So wie die meisten der Zeichnungen, Skizzen und Darstellungen wurden auch die Programme bei der Erstellung des Skriptums, je nach Formatierung und Layout, gestreckt oder gestaucht. Das sollte kein Problem sein, da es sich bei den Abbildungen um Arbeitsanweisungen (Bsp: Programme) oder sinnbildlichen Darstellungen handelt. Deshalb ist es nicht falsch, wenn im Skriptum eine 21mm Linie mit 28mm Beschriftet ist auch wenn der Maßstab 1:1 angegeben ist - es handelt sich ja nicht um ein "echte" Zeichnung, sondern einer Abbildung einer Zeichnung. (Wenn der Prof. in der Vorlesung die Zeichnungen mit einem Overheadprojektor an die Wand wirft, werden Bemaßung und Linie auch nicht übereinstimmen und trotzdem stimmt die Zeichnung).
Du kannst nun wählen ob du
a) die angegebe Bemaßung umsetzt und die Linie mit der Bemaßung 28 in 28mm zeichnest, oder
b) die vorgeschlagene Bemaßung nach deinen Wünschen abänderst. Natürlich müssen diese Änderungen auch in die Bemaßung einfließen.
Die Linien der Programme mit einem Lineal abzumessen ist deshalb nicht Sinn der Übung
Zum Maßstab: Du kannst diesen natürlich ändern wenn es Sinn macht, solltest dich aber an die genormten Maßstäbe halten (20:1, 10:1, 5:1, 2:1, 1:1, 1:2, 1:5, 1:10, 1:20)
An deiner Stelle würde ich nur die Bemaßung ändern (also die von dir erwähnte 21er Linie mit 21 statt 28 bemaßen).
Um welche Programme handelt es sich? Bei den Blechzuschnitten sollte das kein Problem sein. Bei der Bohrlehre sollten die Maße zueineinder passen und ab den Trägerprofilen musst du dich an Normen halten.